戰(zhàn)爭之下,危險的農(nóng)田與動蕩的國際糧食市場


槍炮聲打破了 “歐洲糧倉” 的平靜,也讓已如在鋼絲上跳舞般的全球糧食供應(yīng)格局搖晃得更加厲害 | 圖源:pixabay.com

撰文 | 夏志堅
責(zé)編 | 馮灝
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盡管一年之計在于春,但是對不少烏克蘭農(nóng)民來說,持續(xù)已逾七周的戰(zhàn)爭,讓原本的生活和春耕計劃成為了過去式。保護家人安全是眼下最重要的事。
農(nóng)田已經(jīng)變成了危險的地雷場。生活在烏克蘭北部靠近白俄羅斯邊境的私人農(nóng)場主 Alex Lissitsa 說,地里和通往地里的路上都是地雷,“我家鄉(xiāng)的一位親人最近被地雷炸死了?!?/span> [1]
去年種在地里的冬小麥隨著春天的到來已經(jīng)蘇醒,正值渴望化肥滋養(yǎng)的生長階段——只有供給足夠的營養(yǎng),小麥才會分蘗,在接下來的幾個月里結(jié)出更多的果實,變成數(shù)億人餐桌上的食物。然而,施肥、噴灑農(nóng)藥和除草劑,現(xiàn)在變得遙不可及。
烏克蘭農(nóng)民 Jonathan Clibborn 在接受《國家地理》采訪時說,“我想,(小麥)產(chǎn)量會跌到谷底——可能只有平常的三分之一甚至四分之一?!?/span> [2] 實際的情況可能更糟。除了耕種充滿危險,戰(zhàn)爭也讓化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資變得昂貴且短缺。據(jù)路透社報道,一些烏克蘭農(nóng)民表示,他們的小麥產(chǎn)量可能會減少一半甚至更多 [3]。
面臨大幅減產(chǎn)威脅的不只是小麥,還有玉米、向日葵等作物。受戰(zhàn)局影響,通常用來種植玉米和向日葵等春季作物的土地中,至少有三分之一可能會撂荒 [4]。
槍炮聲打破了 “歐洲糧倉” 的平靜,也讓已如在鋼絲上跳舞般的全球糧食供應(yīng)格局搖晃得更加厲害。

作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國,俄羅斯和烏克蘭在全球農(nóng)產(chǎn)品市場上有著舉足輕重的地位。以谷物生產(chǎn)為例,根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報告,在2016/17-2020/21年度,俄烏兩國合計生產(chǎn)了全球19%的大麥、14%的小麥和4%的玉米。在葵花油的產(chǎn)出上,兩國的合計占比更是超過50% [5]。

出口亦是如此。以2021年的小麥出口占比為例,俄羅斯是全球最大的小麥出口國,出口的小麥占全球出口量的18%;烏克蘭則是第六大小麥出口國,占比10%。

戰(zhàn)爭發(fā)生后,國際市場的小麥價格已出現(xiàn)大幅上漲。以芝加哥交易所(CBOT)的小麥期貨結(jié)算價(活躍合約)為例,盡管相對于3月的價格高點1294美分/蒲式耳(蒲式耳為容量單位,1蒲式耳約等于36.37升)已有所回落,4月14日1104.50美分/蒲式耳的結(jié)算價仍比2月23日戰(zhàn)爭爆發(fā)前的884.75美分/蒲式耳高出了24.8%。與一年前相比,漲幅更是高達70.0%。

另一大主糧玉米,期貨價格也在戰(zhàn)爭爆發(fā)后從681.25美分/蒲式耳上漲至4月14日的783.7美分/蒲式耳,漲幅達到15.0%。與一年前相比,漲幅也高達31.9%。烏克蘭是全球第三大玉米出口國,在全球玉米出口份額的占比超過10% [5]。

目前戰(zhàn)爭直接影響的區(qū)域主要在與俄羅斯毗鄰的烏東地區(qū),在遠離俄羅斯的烏克蘭西部,生產(chǎn)活動仍然相對穩(wěn)定,但是這一區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品近期將更多供給烏克蘭國內(nèi)市場。烏克蘭農(nóng)業(yè)部長 Roman Leshchenko 3月8日表態(tài),將禁止包括小麥在內(nèi)多種農(nóng)產(chǎn)品的出口 [7],這無疑將對許多依賴于進口烏克蘭糧食的國家造成打擊,其中包括也門、阿富汗、敘利亞、埃塞俄比亞,以及中東和非洲的其他十多個國家。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織針對本次沖突的報告指出,如果沖突導(dǎo)致烏克蘭和俄羅斯的糧食出口突然和長期減少,會對全球糧食價格施加額外的上漲壓力,特別是對經(jīng)濟脆弱的國家不利。糧農(nóng)組織估計,2022/23年度,全球營養(yǎng)不良的人數(shù)將會增加800萬-1300萬 [5]。
聯(lián)合國世界糧食項目(UN World Food Programme)首席經(jīng)濟學(xué)家 Arif Husain 說:“如果戰(zhàn)爭不在接下來幾周結(jié)束,情況將變得更糟。這意味著烏克蘭將無法種玉米。地里的冬小麥得不到施肥,產(chǎn)量會大幅下降。情況真的很危急。盡管烏克蘭是一個4000萬人口的國家,但他們生產(chǎn)的糧食供應(yīng)了4億人。這就是全球化世界的現(xiàn)實。我們所有人都在一條船上?!?/span> [2]

除了直接令烏克蘭農(nóng)民無法正常耕種,造成減產(chǎn)推高糧食價格之外,戰(zhàn)爭也間接影響了俄烏兩國農(nóng)民對于種子、化肥、農(nóng)藥、燃料等農(nóng)資的獲取和投入,另外,還波及到對于全球農(nóng)產(chǎn)品運輸至關(guān)重要的黑海港口物流。
“我們自己的農(nóng)業(yè)投入差不多還夠用,用來耕種的柴油、庫存也還夠。不過我們可能會缺種子、化肥和農(nóng)藥?!?/span>在基輔西南方350公里經(jīng)營著約7000公頃包含奶牛場和農(nóng)場的 Serhiy Ivaschuk 在接受《衛(wèi)報》采訪時說[4]。
烏克蘭最大的農(nóng)業(yè)協(xié)會之一烏克蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟俱樂部(Ukrainian Agribusiness Club,UCBA)表示,烏克蘭農(nóng)民正面臨化肥、種子和作物保護產(chǎn)品的短缺,這可能會影響產(chǎn)量。UCBA估計,通常用于春耕的土地中,今年約有三分之一可能面臨閑置。
代表約1000名農(nóng)民的烏克蘭農(nóng)業(yè)委員會(Ukrainian Agricultural Council)主席 Dykun Andriy 也表示,在接下來的幾周,農(nóng)民應(yīng)當(dāng)開始種植玉米、向日葵等作物,但是要獲得他們需要的種子卻很困難 [3]。
農(nóng)資獲取的困難不僅影響了烏克蘭,也給發(fā)動“特別軍事行動”的俄羅斯帶來困擾。俄羅斯農(nóng)民沒有受到戰(zhàn)爭的直接威脅,但因為俄羅斯正面臨著國際社會一輪又一輪嚴厲的制裁,他們在獲取農(nóng)資上變得比以往更加困難——尤其是農(nóng)藥和種子高度依賴進口。此外,制裁也給俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了不確定性,出口市場的損失可能會減少農(nóng)民的收入,進而對農(nóng)民未來的種植決策產(chǎn)生負面影響。
化學(xué)和制藥巨頭拜爾公司已經(jīng)宣布將在俄羅斯和白俄羅斯停止非必要的業(yè)務(wù) [7],并且正在考慮暫停向俄羅斯銷售必要的農(nóng)資產(chǎn)品 [8]。
糧農(nóng)組織的報告指出,對俄羅斯的經(jīng)濟制裁可能導(dǎo)致耕種更少,并損及耕地產(chǎn)量和質(zhì)量,在整體上令俄羅斯的農(nóng)業(yè)部門和全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暴露于難以忽視的風(fēng)險之中 [5]。
這是一個無法避免的道德困境,尤其是在新冠疫情已經(jīng)讓全球的糧食供應(yīng)鏈承壓之時??紤]到俄羅斯是全球最大的氮肥出口國、第二大鉀肥出口國和第三大磷肥出口國,制裁帶來的全球影響將會更加復(fù)雜。

總部位于挪威的全球最大化肥公司Yara國際(Yara International)在戰(zhàn)爭剛爆發(fā)的時候還在猶豫是否要退出俄羅斯市場,將俄羅斯的產(chǎn)品排除在供應(yīng)鏈之外,首席執(zhí)行官 Svein Tore Holsether 表示,他們擔(dān)心這會推高化肥價格,進一步加劇全球范圍內(nèi)的食品短缺。
然而,在歐盟做出制裁俄羅斯最大化肥公司的決定之后,Yara已經(jīng)表態(tài),將不再采購來自俄羅斯的產(chǎn)品。
“我們將會經(jīng)歷一場糧食危機。問題在于規(guī)模有多大,” Holsether說 [7]。

遠離硝煙的中國農(nóng)產(chǎn)品市場也感受到了戰(zhàn)爭的擾動。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺的數(shù)據(jù),小麥非國有優(yōu)質(zhì)和小麥國有優(yōu)質(zhì)3月的收購價格環(huán)比2月分別跳漲了10.8%和7.9%,同比更是大漲了24.7%和16.6%,達到3.28元/公斤和3.02元/公斤 [9]。

根據(jù)2月的大宗農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析月報,近期國內(nèi)小麥價格上漲主要受到兩方面因素的影響。一方面,主產(chǎn)區(qū)部分地區(qū)秋播推遲,引發(fā)冬小麥減產(chǎn)擔(dān)憂,市場惜售情緒加重,糧源供給緊張。另一方面,由于俄烏沖突持續(xù),黑海谷物運輸受阻,導(dǎo)致全球小麥出口面臨巨大不確定性,國際小麥價格大幅上漲,也刺激國內(nèi)小麥市場 [10]。
今年2月23日,俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)的前一天,在國新辦舉行的2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作發(fā)布會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,受去年秋汛影響,冬小麥大面積晚播,盡管經(jīng)過努力耕作,面積和去年差不多,但是苗情長勢非常復(fù)雜,奪取夏糧豐收面臨空前的挑戰(zhàn)和困難 [11]。
“像河北、山西、山東、河南、陜西5個省有1.1億畝小麥是晚播麥,晚了多少呢?大體半個月左右,這占了小麥播種面積的三分之一,以前沒有過?!?唐仁健說 [11]。
國際谷物委員會(International Grains Council)執(zhí)行官 Arnaud Petit 表示,為了滿足國內(nèi)需求,中國預(yù)計將在今年進口更多的糧食 [2]。
不過,由于國內(nèi)小麥自給率總體較高,且進口來源主要集中在澳大利亞、美國、加拿大,當(dāng)前的戰(zhàn)爭對國內(nèi)小麥進口實際影響有限。以2021年為例,中國進口小麥977萬噸,雖然進口量創(chuàng)下歷史新高,但也僅占國內(nèi)小麥產(chǎn)量的7.1%,且澳、美、加三國合計占中國進口量的81.9%,俄羅斯僅占0.5%,烏克蘭并非進口國 [12]。
清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示,近期國內(nèi)小麥、大豆、玉米等價格有所波動調(diào)整,但從整體看,中國糧食價格在可控空間,不同品種、不同區(qū)域的糧食價格并非大起大落,而是此消彼長的狀態(tài) [13]。
此外,國內(nèi)充足的小麥庫存也可以進一步降低戰(zhàn)爭對國內(nèi)市場的擾動。1月17日,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在國新辦新聞發(fā)布會上表示,目前國家糧食庫存充裕,小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫存的比例超過了70%,小麥庫存可以滿足一年半的消費需求 [14]。
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